Para expedir la carta de no sanción administrativa no es necesario ingresar usuario y contraseña, sólo es necesario ingresar tu nombre completo más el captcha, y en caso de que no se tenga ninguna sanción aparecerá el botón "Exportar PDF", el cual permitirá obtener dicho documento.
 
Para expedirla ingresa a: http://contraloria.app.jalisco.gob.mx/ImprimirCarta/WebForms/Catalogs/se...

Referencias: 
Carta
No sanción administrativa
Inhabilitación