Gobierno del Estado de Jalisco

Tototlán

Tototlán es un municipio y población de Jalisco de la Región Ciénega de Jalisco.

Región: 
Región Ciénega
Toponimia: 

Su nombre significa: lugar de pájaros o lugar donde abundan los pájaros. Su fundación data del año de 1210, siendo sus primeros pobladores los olmecas que perdieron sus tierras a manos del rey Xitecomotl, que era el rey de Coinan.

Reseña histórica: 

El señorío de Coinan o Tototlán estaba limitado al sur por el reino tarasco y al norte por los cacicazgos autónomos de Acatic y Tepatitlán. Coinan tenía como señoríos tributarios a Atotonilco (El Alto), Ocotlán y Los Ayos (Ayotlán y Ayo el Grande, Guanajuato).

El 20 de febrero de 1530, Nuño de Guzmán llega a dos leguas de Tototlán o Coinan, enviando a Chirinos y a Barrios a reconocer el terreno, al verlos los habitantes del lugar,  huyeron dejando la población desierta en manos de los extranjeros.

Ante el hecho, Nuño de Guzmán tomó el poblado sin enfrentar a nadie, excepción hecha del escuadrón comandado por Oñate, quien tuvo que enfrentar a 100 indios que le hirieron a 3 soldados y 2 caballos a cambio de varias vidas y 500 prisioneros, entre ellos mujeres y niños.

La terrible rivalidad de los tarascos con los habitantes de Coinan, que dio lugar a numerosos incendios en la populosa ciudad, obligó a Guzmán fijar su campamento fuera de la población estableciendo que aquel que fuera sorprendido quemando el pueblo, sería condenado a muerte.

El día 25 de febrero, Guzmán sale a la provincia de Chicoahuatenco  (hoy La Barca), donde aprendió a más de mil indios, entre hombres, mujeres y niños fugitivos de Coinan, para trasladarse de ahí a Cuitzeo.

Después de su conquista, los pueblos de Tototlán y Ocotlán les fueron cedidos los religiosos agustinos, quienes al ver la exuberante vegetación y la abundancia de agua en el Valle de Coinan, solicitaron permiso a la Real Audiencia de Nueva Galicia para fundar el pueblo de Tototlán.

Con la fundación del pueblo, el Conde de Cuatro Ciénagas se adueñó de una extensión territorial que llegó hasta Puente Grande, lo que dio lugar a que sus moradores sufrieron la falta de tierras para sembrar y agostar a sus animales, esto orilló a la Audiencia de Nueva Galicia a gestionar, ante el rey de España, tierras para los moradores de Tototlán. Felipe II accedió a la petición ordenando se les dotara con tierras que midieran 5,000 varas de circunferencia, partiendo de la puerta del atrio del templo de San Agustín.

El 26 de octubre de 1541, durante la Gran Rebelión, los indios se enfrascaron en duro combate contra los conquistadores, lo cual orilló al Virrey Antonio de Mendoza a ir a Coinan con tropas de apoyo a la Nueva Galicia, lo que dio como resultado, después de cuatro horas, que los indios se retiraran derrotados.

Desde 1825 Tototlán perteneció al 3er. Cantón de La Barca, apareciendo desde  esa fecha con categoría de pueblo con Ayuntamiento.

Se desconoce el decreto por el cual se creó este municipio, pero ya en el del 9 de julio de 1875 se menciona como tal.

El decreto número 301, publicado el 27 de abril de 1888, establece sus límites.

 

Personajes Ilustres

SabásLomelí General
ElenoGarcía Ramos Educador
Everardo López Alcocer Obispo
J. Jesús Becerra G Doctor, poeta y novelista
Felipe de Jesús González Presbítero y benefactor
Teodosio R. Guevara Profesor
Everardo Macías Doctor
AngelaContreras Barrera Maestra de piano

 

Cronología de Hechos Históricos

1210 Fundación prehispánica de Tototlán.
1530 El 20 de febrero, llegó a esta región el capitán español Nuño Beltrán de Guzmán con sus huestes.
1541 El 26 de octubre, el virrey Antonio de Mendoza, al frente de un numeroso ejército, combatió a los indios de Coinanque se encontraban fortificados en un cerro.
1863 Durante la Intervención Francesa, en el cerro del Rincón de los Sabinos, fue ganada una escaramuza por el general SabásLomelíy su ejército a los franceses.
1868 Construcción del edificio de la presidencia municipal en terreno donado, en la época colonial, por el rey de España, Carlos IV.
1878 Se construye el arbotante o pila que se encuentra al centro de la plaza.
1890 Construcción del Templo Parroquial.
1913 El 13 de enero, por decreto número 1 542, el municipio de Tototlán pierde la comisaría de Zapotlándel Rey que se erigió en municipalidad.
1926- 1929 Tototlán se vio envuelto en la rebelión cristera, desde el 11 de enero de 1926 a junio de 1929, fue escenario de batallas y escaramuzas.
Escudo de Armas: 

Escudo de Armas del Municipio de Tototlán

El Templo de San Agustín se plasmó en honor del Señor de la Salud, santo patrono del municipio.

El ave se refiere al significado del nombre de Tototlán ya que esta palabra proviene del náhuatl “Tototl” (pájaro) y “tlán” (lugar) que se interpreta como “Lugar de Pájaros”.

El campo verde bañado por la luz del sol matutino en alusión a la nueva cosecha y a la vocación agropecuaria de esta municipalidad. El cerro del Proaño representa los antiguos asentamientos que existían en la región, pues en ese sitio se han encontrado vestigios arqueológicos que así lo demuestran. Asimismo el sol que se asoma tras este cerro es un paisaje que se puede observar en los meses de enero y febrero.

En los flancos y punta de la bordura se distribuye la leyenda: LA TIERRA PRODUCE PORQUE EL ESPÍRITU RESPLANDECE.

Las figuras del indígena, el español y la cruz representan la conquista, evangelización y mestizaje de la población aborigen por los hispanos, que ocurrió a partir de 1530 cuando llegó a estas tierras Nuño Beltrán de Guzmán.

En la banderola que ondea en la parte superior se observa el nombre del municipio: TOTOTLÁN y, debajo de tal inscripción, se aprecia también la fecha 1530 que es el año en que ocurrió la conquista y fundación española de Tototlán.

Se plasmó un nopal y un maguey en alusión a que el maguey se siembra en abundancia en el municipio y el nopal crece silvestre. Los vegetales (elotes, calabaza, cebollas, etc.) y el follaje dorado representan la bondad de las tierras donde se asienta esta municipalidad.

En marzo de 1987 el Ayuntamiento en funciones lanzó una convocatoria a los habitantes del municipio para le elaboración del escudo municipal. De este concurso resultó ganador el blasón diseñado por Pedro Torres Zermeñoy Mario Ochoa Flores

El escudo fue aprobado oficialmente en sesión de Cabildo celebrada el 21 de marzo de 1987, según consta en el acta de Cabildo número 4.

Descripción geográfica: 

Situación

El municipio de Tototlán se localiza al centro oriente del estado, en las coordenadas 20º 05' 00'' a  los 20° 38’ 15” de latitud norte y 102º 39' 00'' a los 102° 52’ 10” de longitud oeste, a una altura de 1 800 metros sobre el nivel del mar. 

Delimitación

Limita al norte con Tepatitlán de Morelos, al sur con Zapotlán del Rey y Ocotlán, al oriente  con Atotonilco el Alto y al poniente con Zapotlanejo y Zapotlán del Rey.
Fuente: Los municipios de Jalisco. Enciclopedia los Municipios de México, Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco, 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 292.85  kilómetros cuadrados.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período cuaternario, y están compuestos por suelos aluvial, residual y lacustre. 
Topografía.- En general el municipio presenta perfiles planos, con pocas áreas accidentadas. Las tierras planas son las de mayor proporción, seguidas de lomas y faldas, y solamente una mínima parte es terreno accidentado. Las montañas que rodean la población son de regular altura, siendo las principales: la Mesa del Campeador, situada al noreste de la cabecera; el Cerro del Picacho, al noreste; y las Mesas de Salcedo y Tanques al suroeste. Además, la cabecera se encuentra rodeada por los cerros: Agua Caliente, El Rincón, Tierras Coloradas, San Miguel, Guamúchil y El Puerto.

Clima 

El clima que predomina se clasifica en semiseco con otoño e invierno semicálidos, sin cambio térmico invernal bien definido. La temperatura media anual es de 20.1° C y tiene una precipitación media anual de 820.8 milímetros, con régimen de lluvias en los meses de junio a octubre. Los vientos dominantes son en dirección variable. El promedio de días con heladas al año es de 12.7.

Hidrografía

El municipio pertenece a la cuenca hidrológica Lerma- Chapala- Santiago, subcuenca Río Verde- Atotonilco; sus principales arroyos son: Los Morales, Los Sabinos, Prieto, Pícaro, Pinuela, Plan Zula, Las Raíces, Tepetates y Pozo Blanco. Existe el manantial la Caja de Agua, las presas de Coina y San Isidro; y bordos más o menos importantes utilizados tanto en pequeños riegos como para abrevaderos. Actualmente, se encuentra en funcionamiento la presa de Garabatos que abastece gran parte de tierras de riego (aproximadamente 2 mil  hectáreas de tierras de riego).

Suelos

Los suelos dominantes pertenecen al tipo vertisol pélico y feozem háplico; y como suelos asociados se encuentran el litosol y luvisol férrico.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 2,100 hectáreas de bosque, donde predominan especies de biznaga, nopal, pirul y maguey, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de materiales para construcción.

Uso del Suelo

La mayor parte del suelo tiene un uso agrícola y la tenencia de la tierra corresponde a la propiedad privada.

Como llegar: 

Flora y fauna: 

Vegetación

La vegetación es variada en todo el municipio, pero existen principalmente aquellas resistentes a la sequía, como son la biznaga, cactus, nopal, pirul y maguey.
 

Fauna

En lo tocante a la fauna, la variedad de animales que predomina es el conejo, tlacuache, mapache, zorrillo y liebre.

Economía: 

Principales Sectores, Productos y Servicios.

Agricultura

Destacan los cultivos de maíz, sorgo, trigo, garbanzo y avena.

Ganadería

Se cría ganado aviar de carne, bovino de leche, aves de postura, porcino, bovino de carne, caprino de carne y leche y ovino.

Industria

Existen 46 industrias, de ellas 30 son pequeñas empresas o talleres familiares, 10 son medianas empresas y solo 6 son grandes empresas dedicándose a los productos lácteos y avicolas.

Pesca

Se captura carpa y bagre para consumo local.

Comercio

Predominan los giros dedicados a la venta de productos de primera necesidad y los comercios mixtos que venden artículos diversos.

Servicios

El comercio esta dado por establecimientos locales como abarroteras, ferreterías, farmacias, venta de agro insumos, comercialización de granos, restaurantes.

 

Población económicamente activa 1980-2010 y porcentaje respecto a la población total del municipio

Año Población Económicamente Activa
Personas Porcentaje
1980 4,852 27.85
1990 5,103 27.26
2000 6,533 32.61
2010 7,913 36.18

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Tasa de Participación Económica (%)
1990 2000 2010
40.20 45.81 48.68

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Cenco de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Tasa de Ocupación (%)
1990 2000 2010
97.55 98.96 96.97

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 1990.

Sector primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (1)
Sector secundario(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua
(10)
(3)
(5)
(9)
Sector terciario(Servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros
(4)
(7)
(6)
(8)
(2)

Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.

 

Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 2000.

Sector primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura y Pesca (1)
Sector secundario(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y Agua
(10)
(2)
(4)
(9)
Sector terciario(Servicio) Comercio
Transporte y Comunicaciones
Turismo
Administración pública
Otros
(3)
(8)
(6)
(7)
(5)

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.

 

Distribución porcentual de la población Ocupada, según división ocupacional 2010 (en orden descendente)

División Ocupacional Distribución Porcentual
Comerciantes y trabajadores en servicios diversos 32.51
Trabajadores agropecuarios 30.42
Trabajadores en la industria 21.61
Profesionistas, técnicos y administrativos 14.83
No especificado 0.63

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

Infraestructura: 

Educación

Durante el ciclo escolar 2005-2006, la infraestructura educativa en Tototlán está integrado por 24 centros de nivel preescolar atendidos por 253 docentes, 35 primarias con 140 maestros, 8 secundarias con 49 profesores, una escuela de nivel medio superior con 20 profesores.

Fuente:  PlanMunicipal de Desarrollo 2007-2009, Tototlán, Jalisco.

 

Población Alfabeta y Analfabeta.

Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabeta 1980 6,616 37.98
1990 9,266 49.50
1995* 10,492 84.99
2000* 11,204 87.79
2005* 11,658** 88.94
2010* 13,555 90.76
Analfabeta 1980 2,138 12.27
1990 1,701 9.08
1995* 1,846 14.95
2000* 1,555 12.18
2005* 1,445** 11.02
2010* 1,321 8.84

*Porcentaje  en relación  con la población de 15 años y más
** Se refiere a la población de 15 años y más en condición para leer y escribir.

Fuente:

INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población con primaria terminada 1990, 2000 y 2010

Año Población con primaria terminada % respecto de la población alfabeta
1990 2,840 30.64
2000 3,543 31.62
2010 3,662 27.02

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 2009-2010

Nivel Escolar Escuelas Alumnos Profesores
Educación Inicial 0 0 0
Preescolar 7 150 10
Primaria 13 474 28
Secundaria 4 276 36
Bachillerato 1 324 32
Profesional Medio 0 0 0
Educación Especial 0 0 0

* La cuantificación de escuelas, está expresada mediante los turnos que ofrece un mismo plantel y no en términos de planta física.

Fuente: SEIJAL. Sistema Estatal de Información Jalisco 2011, en www.seijal.gobmx

 

Salud

El 70% de la población tiene derechos a los servicios de Salud, de estas personas el 80% estén afiliados al IMSS, el 10% al ISSSTE.

La infraestructura de salud se compone de un centro básico de Salud, un módulo de Salud Rural y 10 Casas de Salud, atendidas en total por 16 enfermeras y 5 médicos, en el sector privado tenemos 8 consultorios particulares.

 Fuente:  Plan Municipal de Desarrollo 2007-2009, Tototlán, Jalisco

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), a través del Comité Municipal.

 

Salud 2005

Unidades Médicas en Servicio*
Consulta externa 6
Hospitalización General  
Hospitalización Especializada  

* De las Instituciones Públicas del Sector Salud

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico 2006, en http://www.coepo.jaslisco.gob.mx

 

Población derechohabiente a servicios de salud 2005

Concepto % con respecto al total de la población del municipio
Población derechohabiente 8,690 44.09
Población no derechohabiente 10,874 55.17

Fuente: INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.

 

Población derechohabiente a servicios de salud 2010

Población derechohabiente % con respecto al total de la población del municipio
13,061 59.72

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Abasto

El abasto es cubierto básicamente por 216 tiendas de abarrotes y comercios al por menor que se distribuyen en el municipio.

En la cabecera municipal existe 1 mercado público de 40 locales, lo que convierte a esta población en abastecedora de localidades más pequeñas.

Deporte

El municipio cuenta con centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes: fútbol, voleibol, basquetbolo y juegos infantiles.

Respecto a cultura y recreación, se cuenta con una infraestructura dotada de plaza cívica, parques y jardines, lienzo charro, biblioteca, palenque y centros recreativo.

Vivienda

El municipio cuenta con un total de 4,455 viviendas particulares habitadas, con un promedio de 4 ocupantes por vivienda. En lo que respecta a la construcción tenemos que 20 de cada 100 están construidos sus muros con adobe y de ellas el 19% cuenta con techo de materiales endebles como lámina de asbesto o algunas de cartón, estas viviendas se encuentran principalmente en la zona rural; 70 de cada 100 viviendas habitadas están construidas con materiales resistentes como ladrillo, bloque y tabique entre otros.
 

Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 2000 2005 2010 1990 1995 2000 2005 2010
Viviendas totales 3,569 4,004 4,451 4,769 5,527*
Con agua entubada 2,813 3,347 3,306 3,721 4,595 78.81 83.5 74.27 78.02 83.14
Con agua entubada y drenaje  2,471 3,194 3,147 3,429 5,333 69.23 79.7 70.70 71.90 96.49
Con energía eléctrica 3,266 3,870 4,270 4,712 5,481 91.51 96.6 95.93 98.80 99.17

* Excluye "viviendas sin información de ocupantes" y refugios

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de alumbrado público, mercados, rastros, estacionamientos, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 80.2% de los habitantes disponen de agua potable; el 88.2% de alcantarillado y el 96.8% de energía eléctrica.

Medios de Comunicación

En cuanto a medios de comunicación a distancia podemos mencionar que se cuenta con infraestructura telefónica el 75% de la población, el servicio de Internet solo está disponible en la Cabecera Municipal. Los servicios de Telmex con 20 casetas telefónicas en las comunidades rurales así como una oficina de Correos y una de Telégrafos. En cuanto a comunicación escrita existe en el municipio un periódico municipal y además la gaceta municipal. El servicio de transporte de pasajeros se presta por dos líneas de autobuses.

 

Medios de Comunicación 2005

Correos Telégrafos
Administraciones   Oficinas 1
Sucursales 1
Agencias 4
Expendios 8
Instituciones Públicas 3
Otras  

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico 2006, en http://www.coepo.jalisco.gob.mx

 

Vías de Comunicación

La comunicación terrestre se efectúa por la carretera Guadalajara- México (vía corta), que atraviesa el municipio, y por el ramal Ocotlán- Tototlán, que le permite el acceso a la carretera Santa Rosa- La Barca. Cuenta con una red de 145 Km. de caminos y terracería, de los cuales 65 km.son de Carretera, 35 Km de terracería y 45 de brechas y caminos vecinales. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.

Demografía: 

Grupos Étnicos

Población Indígena 1995-2010 

Año Población indígena % en el municipio Principal lengua indígena
1995 8 0.04 Insuficientemente Especificado
2000 77 0.38 No especificado Náhuatl
2005 29 0.15 No especificado
2010 40 0.18 s.d

Fuente:
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento.

Periodo Porcentaje
1970 – 1980 0.97 %
1980 – 1990 0.72 %
1990 - 1995 1.1 %
1990 - 2000 0.7 %
2005 - 2010 2.26 %

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. Aspectos Sociodemográficos de Jalisco. Indicadores de la población, 2000. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Análisis Sociodemográfico por Región. Consejo Estatal de Población 2011, en http://coepo.jalisco.gob.mx(Abre en nueva ventana.)

 

Incremento de Habitantes

Periodo Incremento +/Decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 1,298 7.45 %
1990 – 1995 1,102 5.88 %
1995 - 2000 215 1. 08 %
2000 - 2005 - 324 - 1.62 %
2005 - 2010 2,161 11.0 %

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Categoría Migratoria 1990

Fuerte expulsión

 

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país.

1980 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 8,573 0.40 0.026
Mujer 8,846 0.40 0.026
Total 17,419 0.39 0.02

 

1990 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,118 0.36 0.023
Mujer 9,599 0.35 0.023
Total 18,717 0.35 0.02

 

1995 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,619 0.32 0.02
Mujer 10,200 0.33 0.02
Total 19,819 0.33 0.02

 

2000 Sexo Población Porcentaje
Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,704 0.32 0.02
Mujer 10,330 0.32 0.02
Total 20,034 0.32 0.02

 

2005 Sexo Población Porcentaje
Respecto al estado Respecto al país
Hombre 9,492 0.29 0.02
Mujer 10,218 0.29 0.02
Total 19,710 0.29 0.02

   

2010 Sexo Población Porcentaje
Respecto al estado Respecto al país
Hombre 10,668 0.30 0.02
Mujer 11,203 0.30 0.02
Total 21,871 0.30 0.02

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población por grupos de edad

Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995 2000 2005 2010
De 0 a 14 años 8,084 7,698 7,455 7,033 6,511 6,932
De 15 a 64 años 7,915 9,939 11,169 11,480 11,621 13,182
Mayores de 65 años 839 1,044 1,175 1,283 1,487 1,753
No especificado 581 36 20 238 91 s.d

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Análisis Sociodemográfico por Región. Consejo Estatal de Población 2011, en http://coepo,jalisco.gob.mc

 

Densidad Poblacional

Año Habitantes por km2
1980 59.48
1990 63.91
1995 67.67
2000 68.41
2005 67.30
2010 74.68

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Porcentaje de población urbana y rural del municipio

Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 48.57 51.42
1990 49.19 50.80
1995 51.67 48.32
2000 52.25 47.75
2005 56.55 43.45
2010 57.23 42.77

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Grado de Marginación

Bajo

Fuente: CEDEMUN. Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Información Municipal. 2002

 

Distribución de la población 1990

Localidades de(Rango de Habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 30 829 4.42
100 a 499 21 4,839 25.85
500 a 999 4 2,795 14.93
1,000 a 1,999 1 1,047 5.59
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999      
5,000 a 9,999 1 9,207 49.19
10,000 a 14,999      
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.

 

Distribución de la población 1995

Localidades de(Rango de Habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 70 1,257 6.3
100 a 499 20 4,610 23.2
500 a 999 5 3,710 18.7
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999      
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999 1 10,242 51.6
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.

 

Distribución de la población 2000

Localidades de(Rango de Habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 77 1,065 5.32
100 a 499 20 4,244 21.18
500 a 999 5 3,232 16.13
1,000 a 1,999 1 1,026 5.12
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999      
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999 1 10,467 52.25
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.

 

Distribución de la población 2005

Localidades de:(Rango de habitantes) Número Porcentajerespecto al totalde la población
Localidades Habitantes
1 a 99 80 1,005 5.10
100 a 499 20 4,588 23.28
500 a 999 4 2,970 15.07
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999      
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999 1 11,147 56.55
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.

 

Distribución de la población 2010

Localidades de:(Rango de habitantes) Número Porcentajerespecto al totalde la población
Localidades Habitantes
1 a 249 84 2,667 12.19
250 a 499 8 2,398 10.96
500 a 999 5 3,287 15.03
1,000 a 2,499 1 1,003 4.58
2,500 a 4,999      
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999 1 12,516 57.23
15,000 a 29,999      
30,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 249,999      
250,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población de la Cabecera Municipal.

Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 8,461 48.57
1990 9,207 49.19
1995 10,242 51.67
2000 10,467 52.25
2010 12,516 57.23

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Principales Resultados por Localidad. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2002
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Religión 

Entre la población de 5 años y más de edad de este municipio predomina la religión católica la cual es profesada por la mayoría de la población (98.01%); en menor proporción se encuentran Testigos de Jehová, creyentes de doctrinas evangélicas y protestantes (1.44%). Asimismo el 0.36% de los habitantes manifestaron no practicar religión alguna.

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales. Perfiles 2012-2015

Cultura: 

Monumentos Históricos

Arquitectónicos

Presidencia Municipal.- Este edificio data de 1868 y presenta motivos de estilo colonial.

El Templo de San Agustín.- De estilo romano, data de finales del siglo XIX (1890).

La pila.- Se encuentra en el centro de la plaza principal, fue construida en 1878.

Obras de Arte

Literatura y Poesía
Destacan las obras del Dr. J. Jesús Becerra: "El dólar viene del Norte", "Juan Cercas", "20 años no es una vida" y "Rosa de Fuego". También destacan sus poemas: "Semblanzas de mi pueblo" y "Execración a la bomba atómica".

Música

Es reconocido el célebre corrido “Mi Tototlán”.

Artesanías

Los principales trabajos artesanales son los bordados y deshilados.

Gastronomía

De sus alimentos destaca la birria (de chivo y borrego), las enchiladas y el pozole, además el queso y crema. De sus bebidas, el famoso tequila.

Fiestas y tradiciones: 

Fiestas Populares

Las fiestas del Señor de la Salud.- Se celebran durante ocho días anteriores al jueves de la Ascensión con procesiones, serenatas, bailes populares, peleas de gallos, fuegos artificiales y juegos mecánicos. El viernes siguiente al día de la Ascensión hay carros alegóricos y adornos en las principales calles. Además las fiestas en honor al Padre Santo Sabas Reyes en el mes de Diciembre.
Fiestas Patrias.- Se festejan con singular entusiasmo en el mes de septiembre.

Tradiciones y Costumbres

Una de las principales tradiciones del municipio es la bajada del Señor de la Salud, su historia y antecedentes, su peregrinación por las principales calles del pueblo. Es importante mencionar las fiestas de mayo con sus singulares características.
Serenata de la Banda Municipal.- Todos los días jueves y domingos se celebra en la plaza principal.
Día de Muertos.- Se lleva a cabo el día 2 de noviembre; se acostumbra visitar el cementerio municipal para recordar a los difuntos.

Lugares de interés: 

Turismo

Cuenta con atractivos turísticos de carácter religioso como son: la Capilla de San Ignacio, de estilo colonial; el Templo de San Agustín, que se inició a fines del siglo pasado y es de estilo romano. Asimismo, tiene atractivos naturales como los bosques localizados en Los Llanitos y los paisajes de los ejidos de La Isla y Yerbabuena.

Datos de gobierno: 

Principales Localidades

La caracterización del municipio mexicano tiene su fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 115; que lo define como la base de la división territorial y de la Organización Política y Administrativa de los Estados.

La estructura del Municipio Libre entonces se marca en el citado texto constitucional en base a:

  • La integración de la autoridad política personificada en el Ayuntamiento de elección popular y directa,
  • Su autonomía producto de su personalidad jurídica, administración de su patrimonio y facultad de darse sus normas internas, de organización y generales de convivencia comunitaria, en observancia a las Leyes,
  • Las funciones y servicios públicos básicos a su cargo,
  • El manejo libre de su Hacienda,
  • Sus facultades de planeación del desarrollo urbano y control territorial,
  • La función de policía preventiva de seguridad pública,
  • Las relaciones de trabajo con sus servidores públicos.

El principio de Soberanía de los Estados enmarcado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 40, 41 primer párrafo y 133, otorga a las Entidades Federativas la potestad para desarrollar, bajo la base constitucional, la legislación sobre la cual se desenvuelve la vida institucional y competencias del municipio libre como orden de Gobierno.

La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco, Título Primero, Capítulo II "Del territorio del Estado", refiere que los municipios son aquellos señalados en la Ley que establece las bases generales de la administración pública municipal.

La Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco vigente desde el 22 de mayo de 2001, en el Título de Disposiciones Generales, señala que los municipios pueden determinar la constitución de Delegaciones Municipales, fijando requisitos que en los centros de población se deben cumplir en cuanto a la cantidad de habitantes (2,500), escuela primaria en funciones, disposición de terreno e infraestructura para la prestación de los servicios y que sea solicitado al Ayuntamiento por las dos terceras partes de su población; dejando la facultad del municipio de constituir Agencias Municipales para los demás centros de población.

 

El municipio está integrado por 105 localidades habitadas, siendo las más importantes: Tototlán (cabecera municipal), San Isidro, Nuevo Refugio de Afuera, Las Carrozas y Ramblas Chico.

Nombre Población (Año/habitantes)
1990 1995 2000 2005 2010
Cabecera Municipal:  Tototlán 9,207 10,242 10,467 11,147 12,516
San Isidro 1,047 862 837 776 815
Nuevo Refugio de Afuera 841 949 1,026 965 1,003
San Agustín 652        
Las Carrozas   657 767 614 719
Ramblas Chico 529 651 574 615 634

 Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Principales Resultados por Localidad. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2002
INEGI. Jalisco.  II Conteo de Población y Vivienda 2005, Resultados por Localidad, Página Web:  www.inegi.gob.mx,México, 2007
INEGI. Consejo Estatal de Población 2010, en http://www.coepo.jalisco.gob.mx(Abre en nueva ventana.)

 

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco establece en su artículo 3º ": "Cada municipio es gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, Las competencias municipales deben ser ejercidas de manera exclusiva por el Ayuntamiento y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado."

En Jalisco los Ayuntamientos se integran por un Presidente Municipal, Regidores y un Síndico electos popularmente cada 3 años, según los principios de mayoría relativa y representación proporcional, en el número, las bases y los términos que señale la ley de la materia.

Estos principios y bases se encuentran en el Código Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, vigente desde el 6 de agosto de 2008, donde se reconoce a todos los integrantes del ayuntamiento el carácter de munícipes, regidores o ediles.

Este cuerpo normativo señala en el artículo 29 las bases a las que se sujeta la integración de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional para cada Ayuntamiento dividiendo a los municipios según su número de habitantes en 4 categorías; 50,000 o menos, hasta 100,000, hasta 500,000 y municipios con población mayor de esa última cifra; ordenando la aplicación de criterios de equidad de género en la integración de las planillas—de no mas de 5 regidores de un solo sexo en planillas de 7 integrantes, hasta no mas de 9 regidores de un mismo sexo en planillas de 13—y fijando un máximo de regidores de representación proporcional—desde 4 hasta 8—.

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Ayuntamiento que esta en funciones en Tototlán en el período 2012-2015, es  la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Síndico Municipal): 7 (PRI)

Número de Regidores de Representación Proporcional: 4 (3 del PAN y 1 del PT-MC)

Para el cumplimiento y observancia de sus competencias y funciones, el Ayuntamiento debe funcionar en comisiones permanentes o transitorias, con funciones de estudio, vigilancia y atención de los asuntos, mismas que en ningún caso tendrán funciones ejecutivas, según lo establece la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco—artículos 27 y 28—. El número de comisiones, sus características, funciones y facultades son libremente determinados por el Ayuntamiento mediante reglamento y son integradas con al menos 2 regidores.

En los Ayuntamientos que tienen quince ediles o más, las comisiones permanentes siempre son colegiadas.

 

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal:

En el marco de la reforma al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1999, el municipio en México se transforma de una organización que administra a un ente que desarrolla sus funciones públicas como un orden de Gobierno, esto se expresa en la facultad para crear, extinguir o modificar las dependencias y entidades que integran la administración centralizada y paramunicipal con los que se manifiesta como autoridad ante los gobernados, atribución delimitada únicamente por la capacidad presupuestal y las necesidades de cada municipio, como lo precisa el artículo 60 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

A efecto de describir la estructura orgánica funcional de la Administración Pública Municipal, la Ley en la materia del Estado de Jalisco resulta ser una base para establecer una estructura institucional básica; dicho ejercicio transita por la revisión de las responsabilidades que se desprenden de las obligaciones de los ayuntamientos señaladas en su artículo 37, como:

  • Elaborar la iniciativa de ley de ingresos y aprobar su presupuesto,
  • Crear y actualizar sus reglamentos,
  • Elaborar y enviar la cuenta pública,
  • Administrar su patrimonio y prestar los servicios públicos de su competencia,
  • Cumplir las disposiciones de protección civil y apoyar la educación, la cultura, la asistencia social y otras
  • Atender la seguridad en todo el municipio
  • Realizar la fiscalización y evaluación de la administración
  • Realizar las funciones del registro civil
  • Regular la adquisición de bienes y contratación de servicios
  • Planear el desarrollo urbano y controlar el uso de suelo
  • Ejercer atribuciones en prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres

 

 

 

 

 

 

Funciones

En ese orden, la Ley señala en su Título Tercero "De las autoridades municipales", figurando en primer lugar las obligaciones y facultades del Presidente Municipal (Artículos 47 y 48), de los regidores (artículos 49 y 50), para enseguida enlistar las figuras de autoridad siguientes:

 

El Síndico

El artículo 52 enlista entre sus principales obligaciones acatar las ordenes del Ayuntamiento, representar al Municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que el Ayuntamiento ordene su intervención, ajustándose a las órdenes, e instrucciones que en cada caso reciba así como representar al Municipio, previa aprobación del Ayuntamiento, en todas las controversias o litigios en que éste sea parte; y entre sus facultades (artículo 53) refiere, entre otras, la de asistir a las visitas de inspección que se hagan a la oficina de la Hacienda Municipal e informar a la sociedad sus actividades.

 

Los Jueces Municipales

El artículo 55 alude que en los municipios debe haber por lo menos un juez municipal, correspondiendo al Ayuntamiento determinar en sus reglamentos, el número de jueces municipales, así como la forma de organización y funcionamiento de los servidores públicos que los auxilien, atendiendo a las necesidades de la población y a las posibilidades de su presupuesto. Las atribuciones de un juez municipal se señalan en el artículo 58:

I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones a los ordenamientos municipales, excepto las de carácter fiscal;

II. Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades;

III. Llevar un libro de actuaciones y dar cuenta al Ayuntamiento del desempeño de sus funciones; y

 

El Encargado de la Secretaría del Ayuntamiento

Incluido en el mismo Título Tercero de la Ley en trato, el Capítulo V ubica esta figura dentro de la categoría de servidores públicos auxiliares del Ayuntamiento, puntualizando los requisitos para asumir el cargo entre los que se mencionan la escolaridad de bachillerato en municipios integrados hasta por 14 regidores y contar con título profesional, sin especificar el área o profesión, para Ayuntamientos con mayor número de regidores.

Entre sus facultades está formular las actas del Ayuntamiento y expedir copias, constancias, credenciales y demás certificaciones que le sean legalmente requeridas. Cabe señalar que esta función puede recaer en el Síndico previa aprobación por mayoría absoluta del Ayuntamiento.

 

El Encargado de la Hacienda Municipal

Para este ramo de la Administración la Ley establece similares requisitos a los del Encargado de la Secretaría, acotando para el caso de Ayuntamientos con mas de 14 regidores, el acreditar experiencia o conocimientos en la materia y tener título en las áreas económico administrativas; este servidor público es responsable ante el Ayuntamiento del manejo de todos los valores a su cuidado, teniendo entre sus principales funciones el verificar la recaudación, el buen orden y debida comprobación de las cuentas de ingresos y de egresos; el envío al Congreso del Estado de las cuentas detalladas de los movimientos de fondos y aplicar los gastos, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos aprobado por el Ayuntamiento.

Cabe señalar que para hacer efectivas las contribuciones, sanciones pecuniarias y demás arbitrios, la oficina encargada de la Hacienda Municipal es la única dependencia autorizada para ejercer la facultad económico-coactiva en los términos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.

 

El órgano de control interno

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal establece en su artículo 15 la facultad del Ayuntamiento de nombrar al titular del Órgano de Control Interno—generalmente referido como contraloría—a cuyo cargo está la aplicación de las sanciones en materia de responsabilidad administrativa a los servidores públicos reguladas en los artículos 106 y 107 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, Título Quinto, Capítulo III de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco.

 

Resto de la administración pública municipal

La Ley en cita refiere en su Título Sexto "De los Servicios Públicos Municipales", que en cada municipio debe existir la policía preventiva municipal bajo el mando del Presidente Municipal, quedando hasta esta mención las Unidades Funcionales que como tal se expresan en la Ley. Es importante destacar que el resto de la estructura organizacional suele de tomar su denominación de la propia de las funciones y servicios públicos municipales a la libre determinación de los Ayuntamientos, situación que resulta aplicable a la luz de lo dispuesto en el Titulo Séptimo "De la organización y participación ciudadana y vecinal" que especifica las atribuciones del Ayuntamiento en la materia.

En esa misma tesitura se tiene el Título Octavo "De la Planeación del Desarrollo Municipal" que refiere a los comités de planeación para el desarrollo municipal como organismos auxiliares de los ayuntamientos, en la planeación y programación del desarrollo municipal; resaltando que cada Ayuntamiento determinará se estos comités forman parte de la administración pública municipal o funcionan exclusivamente como órganos de consulta ciudadana.

Finalmente el Título Undécimo "De los actos y procedimientos administrativos" señala que los ayuntamientos instituirán al funcionario, dependencia u órgano municipal con autonomía y definitividad en sus resoluciones, encargado de radicar y resolver las inconformidades planteadas por virtud de los actos administrativos emitidos por las autoridades municipales que los administrados consideren hayan afectado su interés jurídico.

En este orden la creación de organismos públicos descentralizados municipales es una facultad de los Ayuntamientos que de igual forma descansa en la mayor eficiencia en la prestación de servicios a la población y la disponibilidad presupuestaria, requiriéndose el voto favorable de la mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento; acotando el artículo 60 que su existencia se dará de conformidad a lo establecido en los ordenamientos municipales y en las disposiciones legales federales y estatales aplicables en la materia. En el Estado de Jalisco las áreas de asistencia social (DIF Municipal), atención a las mujeres y a la juventud son las funciones que funcionan bajo esta modalidad de la administración.

 

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

La designación de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabecera de municipio es una facultad que la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículos 8 y 9).

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, en su Título Primero Capítulo II, determina que los delegados municipales deben ser designados por el Ayuntamiento y removidos por éste mismo con causa justificada, previo respeto de su derecho de audiencia y defensa.

Asimismo instruye al Ayuntamiento para reglamentar el procedimiento de designación de los delegados, sus requisitos, obligaciones y facultades.

Por lo que toca a los agentes municipales, el artículo 9 de la citada ley establece que éstos deben ser nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y removidos por el Ayuntamiento por causa justificada.

Y, al igual que en el caso de los delegados, el Ayuntamiento deberá reglamentar los requisitos para ser agente municipal, así como sus obligaciones y facultades.

El referido capítulo de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal faculta al Ayuntamiento para constituir delegaciones y agencias municipales en los centros de población que integran su territorio. Para el caso de las delegaciones se deberán observar bases mínimas de población, territorio e infraestructura urbana que se especifican en el artículo 7 numerales I a VI. Mientras que para las agencias municipales, éstas podrán constituirse si en Ayuntamiento lo considera necesario.

En el municipio de Tototlán, se cuenta con agencias municipales en las localidades de San Isidro, San Agustín, La Luz, Las Eras, Ríos de Ruiz, El Nuevo Refugio, Carrozas, San Ignacio, La Floreña, La Isla, Cuesta de Ovejas, La Huaracha, San José del Monte, San Ramón, La Tiricia, Los Llanitos, Coinan, Garabatos, Ramblas Chico, La Ladera, Yerbabuena, La Cal, Palo Dulce, Cuesta Grande, Unión de Guadalupe, El Sabino, Morales de Guerrero, Caja del Agua, Cuesta Chica, San Francisco de la Cal, Mesa de Anaya, Joconoxtle, El Dique y Laja de Gómez.

 

Regionalización Política

El municipio de Tototlán está integrado en los Distritos Electorales Federal y Local número 15.

 

Reglamentación Municipal

Reglamento de Giros Restringidos sobre Venta  y Consumo de Bebidas Alcohólicas
Reglamento Interno del Consejo Técnico Catastral
Reglamento de Policía y Buen Gobierno
Reglamento de Mercados
Reglamento de Ecología y  Protección del Ambiente
Reglamento Interno del Gobierno Municipal
Reglamento de Servicios Médicos Municipales.
Reglamento Municipal de las Relaciones entre la Ciudad de Tototlán y otras Ciudades del Mundo, Bajo el Régimen de Ciudades Hermanas
Reglamento de Aseo Público
Reglamento para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento
Reglamento de Tránsito y Vialidad
Reglamento Interno para la Dirección de Seguridad Pública Municipal
Reglamento de Competencias
Reglamento de Adquisiciones

Fuente:
Centro Estatal de Estudios Municipales. Concentrado de Reglamentos Municipales, 2001-2003.
Centro Estatal de Estudios Municipales. Concentrado de Reglamentos Municipales, 2007-2009
Centro Estatal de Estudios Municipales. Concentrado de Reglamentos Municipales, 2012-2015

 

Cronología de los Presidentes Municipales

Nombre Año Nombre Año
Luis Méndez  1868-1869 Alberto Gutiérrez Luna 1977-1979
Felipe Castellanos 1871 Alberto Quezada López 1980-1982
Luis Méndez  1871-1872 Moisés Chávez Cárdenas 1983-1985
Simón Mora 1873 Carlos Mercado Tinoco 1986
Francisco Luna 1873-1876 José Guerrero Arias 1987
Pedro Ibarra  1882 María Guadalupe Hernández Rocha 1987-1988
Santiago Aceves 1882-1889 Abundio Gómez Meléndrez 1989-1992
Jesús Salazar 1889 Agustín Lomelí Zúñiga 1992-1995
Santiago Aceves 1890 Agustín Gómez Pedroza 1995-1997
Jesús Salazar 1891 Gonzalo Pedroza Carrillo 1998-2000
Santiago Aceves 1892 Jaime Rigoberto Gómez Villegas 2001-2003
S. R. Castellanos 1892 Agustín Lomelí Zúñiga 2004-2006
Jesús Salazar 1892-1895 José David Macias Trujillo 2007-2009
Melitón López 1895 Ossiel Omar Niaves López 2010-2012
J. Carrillo 1897-1898 María de Jesús Salazar Quezada  (interino) 2012
Darío Macías 1898 Francisco Javier Rodríguez Lomelí 2012-2015
Melitón López 1900 Emilio Villaseñor 1914-1915
Filemón Flores 1901 Aurelio Núñez 1914-1915
Jesús Salazar 1901-1903 Feliciano López 1915
Andrés Lozano 1904, 1906-1907 Antonio Flores 1915
Alfonso Toscano 1907 Ignacio Ochoa 1915
Ignacio Ruiz 1907 Antonio H. Salcedo 1916
Luis G. Vizcaíno 1907-1908 Serafín Jurado 1916
José M. Flores 1908 José Macías 1917
Pedro Cantú 1908 Ignacio Luna 1918
Ignacio Ruiz 1910 Ignacio Castellanos 1918
Aureliano A. Martínez 1910 Eusebio Velasco 1918
Manuel Macías 1911 Felipe Velasco 1918
Ramón Rodríguez 1913 Felipe A. Gutiérrez 1918
Darío Macías 1914 Manuel V. Gómez 1918-1919
Francisco Salazar 1914 José Macías 1919
Francisco Macías 1914 K. Jesús Salazar 1920
Emilio Villaseñor 1914-1915 Emilio Villaseñor 1921
Aurelio Núñez 1914-1915 José Macías 1922
Feliciano López 1915 Emilio Villaseñor 1923
Antonio Flores 1915 Luis Anaya 1923-1924
Ignacio Ochoa 1915 Enrique S. Vaca 1924-1926
Antonio H. Salcedo 1916 J. Jesús Ulloa 1926
Serafín Jurado 1916 Juan Ruiz 1928
José Macías 1917 Plácido García 1928-1929
Ignacio Luna 1918 Francisco Hernández Jaramillo 1929
Ignacio Castellanos 1918 Nicolás Arévalo 1929
Eusebio Velasco 1918 José Castellanos  1929
Felipe Velasco 1918 Francisco Sainz 1929
Felipe A. Gutiérrez 1918 Eusebio Velasco 1929-1930
Manuel V. Gómez 1918-1919 Alberto Sepúlveda 1930
José Macías 1919 Eusebio Velasco 1930
K. Jesús Salazar 1920 Francisco Sainz 1930
Emilio Villaseñor 1921 Nicolás Arévalo 1931
José Macías 1922 José Macías 1931
Emilio Villaseñor 1923 Francisco Botello 1931
Luis Anaya 1923-1924 Alfonso Díaz 1932
Enrique S. Vaca 1924-1926 Nicolás Arévalo 1932-1933
J. Jesús Ulloa 1926 Gabriel García 1934
Juan Ruiz 1928 J. Jesús S. Vaca 1935
Plácido García 1928-1929 Francisco Botello 1936
Francisco Hernández Jaramillo 1929 Ignacio Castellanos 1936
Nicolás Arévalo 1929 J. Refugio Aceves 1937
José Castellanos  1929 J. Carmen Aceves 1938-1939
Francisco Sainz 1929 José Lomelí Méndez 1940
Eusebio Velasco 1929-1930 Salvador Castellanos 1941-1942
Alberto Sepúlveda 1930 Antonio Velázquez 1942
Eusebio Velasco 1930 José Lomelí Méndez 1943-1944
Francisco Sainz 1930 Ignacio Castellanos 1945-1946
Nicolás Arévalo 1931 Salvador Gómez 1947
José Macías 1931 Higinio López 1948
Francisco Botello 1931 Alberto Macías 1949-1950
Alfonso Díaz 1932 Osvaldo Sainz 1950
Nicolás Arévalo 1932-1933 Alberto Macías 1951
Gabriel García 1934 Evaristo Martínez 1951-1952
J. Jesús S. Vaca 1935 Rafael Castellanos 1952-1955
Francisco Botello 1936 Osvaldo Sainz 1956-1958
Ignacio Castellanos 1936 Ignacio Castellanos 1959-1961
J. Refugio Aceves 1937 Francisco Luna 1962-1964
J. Carmen Aceves 1938-1939 Enrique Salazar 1965-1967
José Lomelí Méndez 1940 Ignacio Castellanos 1968-1970
Salvador Castellanos 1941-1942 María de Jesús Aceves 1971-1973
Antonio Velázquez 1942 José Alfonso García 1974-1976
José Lomelí Méndez 1943-1944 Alberto Gutiérrez Luna 1977-1979
Ignacio Castellanos 1945-1946 Alberto Quezada López 1980-1982
Salvador Gómez 1947 Moisés Chávez Cárdenas 1983-1985
Higinio López 1948 Carlos Mercado Tinoco 1986
Alberto Macías 1949-1950 José Guerrero Arias 1987
Osvaldo Sainz 1950 María Guadalupe Hernández Rocha 1987-1988
Alberto Macías 1951 Abundio Gómez Meléndrez 1989-1992
Evaristo Martínez 1951-1952 Agustín Lomelí Zúñiga 1992-1995
Rafael Castellanos 1952-1955 Agustín Gómez Pedroza 1995-1997
Osvaldo Sainz 1956-1958 Gonzalo Pedroza Carrillo 1998-2000
Ignacio Castellanos 1959-1961 Jaime Rigoberto Gómez Villegas 2001-2003
Francisco Luna 1962-1964 Agustín Lomelí Zúñiga 2004-2006
Enrique Salazar 1965-1967 José David Macias Trujillo 2007-2009
Ignacio Castellanos 1968-1970 Ossiel Omar Niaves López 2010-2012
María de Jesús Aceves 1971-1973 María de Jesús Salazar Quezada  (interino) 2012
José Alfonso García 1974-1976 Francisco Javier Rodríguez Lomelí 2012-2015
    Juan Guadalupe Aceves Delgado 2015-2018

 

Bibliografía: 
  •  Archivo Histórico de Jalisco/ Secretaría General de Gobierno. Organización Municipal del Estado de Jalisco. Guadalajara, Jal. , UNED, 1982
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  • Secretaría de Promoción Económica de Jalisco. Sistema Estatal de Información Jalisco. Cédulas Municipales 2002. Versión electrónica.  2002.
Créditos: 

Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Gobierno para Asuntos del Interior
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Tototlán, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Tototlán, Jalisco, 1998-2000 (blanco y negro)
Fotografías del Archivo del CEEM-Jalisco (color).

Autor: Anónimo (no verificado) / Fecha de actualización: 21 de Febrero de 2013 - 09:52 PM

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