Gobierno del Estado de Jalisco

Tonaya

Tonaya es un pueblo y municipio de la Región Sierra de Amula del estado de Jalisco, México.

Región: 
Región Sierra de Amula
Toponimia: 

Su nombre significa: “lugar situado al oriente”. Otros autores, sin embargo, lo han interpretado como: “al oriente donde sale el sol”.

El poblado tomó su nombre de un cacique guerrero llamado Tenaya, palabra indígena que proviene del vocablo “tonatiuh” que significa: sol.

Reseña histórica: 

Su fundación data de la época prehispánica por tribus de origen tolteca. Tonaya estaba situado al oriente del actual pueblo sobre los llanitos de unas lomas que aún guardan los restos de los cimientos del primitivo poblado. Sus fundadores fueron Otomín, Tlatoli, Tzomitloc y Tlayomich quienes en unión de varios naturales salieron a poblar la región. Al establecerse murieron muchos indígenas y sus familias. Los sobrevivientes eligieron a Tzomitloc (o Amole) como cacique.

Tonaya perteneció al cacicazgo de Tuxcacuesco, dependiendo a su vez de la provincia de Amole (o Amula). Esta provincia comprendía el territorio desde la falda de los volcanes de Colima hasta las playas de Barra de Navidad; a la llegada de los españoles estaba gobernada por Hopey.

En 1523 esta región fue sometida por las huestes españolas encabezadas por Alonso de Ávalos, en cuyo honor estas posesiones tomaron por nombre el de Provincia de Ávalos.

Desde 1825 Tonaya tenía ayuntamiento y comprendía las haciendas y ranchos de Higueras, Coatlán, Coatlancillo, Santa Gertrudis, Tecomatlán y Amacuatitlán.

Su erección como municipio es anterior al año 1837 como se desprende del decreto del 13 de marzo de ese año. En 1911, por decreto número 1 383 publicado el 10 de marzo, se determinaron sus límites con el municipio de Tuxcacuesco.

 

Personajes Ilustres

Felipe Pérez Corona. Coronel y médico.
Canuto Barreto Michel. Presbítero y escritor.
J. Jesús Arias Sánchez. Escritor.
José Trinidad Preciado. Escritor.
José Antonio Michel. Compositor y escritor.

 

Cronología de Hechos Históricos

1523 Conquista la región el español Alonso de Ávalos.
1895 Fue quemado parte del archivo municipal por unos bandoleros.
1911 Se establecen límites con el municipio de Tuxcacuesco.
1971 Desbordamiento del río Tonaya, causando estragos en la población.
1997 Noviembre 9. Por primera vez gana un partido diferente la Presidencia Municipal.
Escudo de Armas: 

Es un escudo de forma completamente estilizada que simula un rombo.

Escudo de Armas del Municipio de Tonaya

Los agaves representan la materia prima que nutre a la principal industria en el municipio: la elaboración de mezcal.

El Templo de Nuestra Señora de la Asunción es un símbolo de la fe de este pueblo eminentemente católico.

La silueta del sol es una alegoría al significado del nombre del municipio ya que Tonaya se deriva del vocablo náhuatl “tonálli” (sol, calor) y ha sido interpretado de diversas maneras: “lugar situado al oriente”, “al oriente donde el sol sale” o “donde calienta el sol”.

El sembradío de maíz alude a este producto del campo como complemento de la vida económica del municipio

Los lambrequines simbolizan la flora existente en los bosques que se encuentran en la parte norte y oriente del municipio donde predominan especies de roble, encino y pino.

En la cinta que está al pie del escudo aparece impreso, con letra estilizada, el nombre del municipio: Tonaya, Jalisco.

A la versión original del escudo se le han realizado algunas modificaciones hasta quedar como ahora lo conocemos.

El escudo de armas fue realizado por el Arq. Rafael Díaz Gómez en el año de 1986 quien para la representación toma de base una figura geométrica que está apoyada en uno de sus vértices y follaje como motivo de la decoración.

El blasón se modificó en el año de 1998 por el Profesor Amador Toscano Quintero de manera muy leve incrementando un círculo a su alrededor y para facilitar su impresión y diseño.

No se cuenta con la fecha exacta de su aprobación pero es muy probable que se haya realizado en 1986, pues en papelería oficial del H. Ayuntamiento de 1987 ya lo presenta en sus hojas con membrete.

Descripción geográfica: 

Situación

El municipio de Tonaya se localiza en la parte sur del estado de Jalisco, en las coordenadas 19° 47’ de latitud norte y 103° 58’ de longitud oeste, a una altura de 900 metros sobre el nivel del mar. 

Delimitación

Limita al norte con el municipio de Chiquilistlán, al sur con Tuxcacuesco; al este con Tapalpa y San Gabriel y al oeste con Ejutla y El Limón.
Fuente: Los Municipios de Jalisco. Colección: Enciclopedia de los Municipios de México. Secretaría de Gobernación y Gobierno del Estado de Jalisco. 1988.

Extensión

Su extensión territorial es de 491.28 kilómetros cuadrados.

Datos Físicos

Relieve

Geología.- Los terrenos del municipio pertenecen al período cretácico, y están compuestos por caliza, yeso, rocas ígneas intrusivas, granito, granodiorita, diorita y sienita.

Topografía.- La mayor parte del municipio es accidentado, ocupado por montañas que pertenecen a las estribaciones de la sierra de Tapalpa; la zona semiplana está cubierta por vegetación subtropical, y existe una pequeña parte de zonas planas, formadas por alturas de 900 a 1,000 metros sobre el nivel del mar.

Clima 

El clima del municipio es semiseco con primavera seco, y semicálido sin estación primaveral  definida. La temperatura media anual es de 18.6° C, y tiene una precipitación media anual de 617.7 milímetros con régimen de lluvia en los meses de julio a septiembre. Los vientos son de dirección variable.

Hidrografía

Los recursos hidrológicos del municipio se componen básicamente de los siguientes elementos: por el oriente provienen los ríos Tuxcacuesco y Jiquilpan; por el norte entre el arroyo Tonaya, que es de caudal permanente, existen los arroyos temporales de Tepames, Santa Gertrudis, La Zorra, Tempisque, entre otros. Existen ojos de agua como el de Coatlancillo, Amacuahuititlán y Agua Salada.

Suelos

El suelo dominante pertenece al tipo cambisol crómico; y como suelos asociados se encuentran el regosol eútrico, vertisol pélico y crómico.

Recursos Naturales

La riqueza natural con que cuenta el municipio está representada por 4,900 hectáreas de bosque donde predominan especies de roble, encino y pino, principalmente. Sus recursos minerales son yacimientos de oro, plata, cobre, cal, yeso, caliza, granito, barita y mármol.

Uso del Suelo

Una pequeña parte del suelo es de uso agrícola, y la mayor parte son pastos. La tenencia de la tierra pertenece en su mayoría a la propiedad privada.

Como llegar: 

Flora y fauna: 

Vegetación

La región norte y este del municipio es montañosa, existen bosques formados por roble, encino y pino.

Fauna

La fauna la integran especies como venado, puma, güilota y diversos tipos de aves.

Economía: 

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura

El municipio cuenta con 44.4 Km² aptos para cultivo, de los cuales el 9% cuenta con riego y los cultivos locales son el maíz, frijol, sorgo y agave.

Ganadería

Se cría ganado bovino de carne y leche, porcino, ovino, caprino, aves de carne y postura, y colmenas.

Industria

Predomina "Las Tabernas" donde se industrializa el mezcal. Además existe una pequeña industria mueblera que se encuentra en constante crecimiento.

Explotación Forestal

Se explotan principalmente las especies de roble y encino que se encuentran en los bosques localizados en la parte norte y oriente del municipio.

Minería

Está representada por yacimientos de minerales metálicos como oro, plata y cobre; y no metálicos cal, yeso y mármol.

Pesca

La pesca de agua dulce se lleva a cabo en el río Tonaya capturándose chacal, mojarra y bagre.

Comercio

Pequeños y medianos establecimientos de alimentos, bebidos y abarrotes, para atender las demandas de la población.

Servicios

Se ofrecen servicios profesionales, técnicos, comunales, sociales, personales, turísticos y de mantenimiento.

 

Población económicamente activa 1980-2010 y porcentaje respecto a la población total del municipio:

Año Población Económicamente Activa
Personas Porcentaje
1980 2,376 34.61
1990 1,640 24.53
2000 2,049 34.56
2010 2,393 40.35

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Tasa de Participación Económica (%)
1990 2000 2010
35.41 45.32 50.71

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Tasa de Ocupación (%)
1990 2000 2010
97.80 99.66 98.37

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

 

Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 1990

Sector primario  Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua
(9)
(3)
(5)
(9)
Sector terciario(Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo 
Administración pública 
Otros. 
(4)
(6)
(8)
(7)
(2) 

Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.

 

Principales actividades económicas del municipio de acuerdo a la población ocupada 2000

Sector primario  Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca (1)
Sector secundario(Industria) Extractiva
Manufacturera
Construcción
Electricidad y agua

(9)
(2)
(4)
(9)

Sector terciario(Servicio) Comercio
Transporte y comunicaciones
Turismo 
Administración pública 
Otros.
(3)
(8)
(6)
(7)
(5)

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.

 

Distribución porcentual de la Población Ocupada, según división ocupacional 2010 (en orden descendente)

División Ocupacional Distribución Porcentual
Comerciantes y trabajadores en servicios diversos 38.73
Trabajadores agropecuarios 27.81
Trabajadores en la industria 18.57
Profesionistas, técnicos y administrativos 14.66
No especificado 0.24

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda 2010, en http://www.inegi.org.mx

Infraestructura: 

Educación

La infraestructura educativa del municipio en el ciclo 2004-2005 está integrada por 12 centros de nivel preescolar con 24 grupos y 284 niños atendidos por 16 educadoras, 16 primarias con 83 grupos y 628 alumnos atendidos por 46 maestros, 4 secundarias con 17 grupos, 248 estudiantes y 24 profesores, una escuela de educación media superior con 220 jóvenes y 9 docentes y una escuela de educación inicial con 144 atendida por 10 docentes.

Fuente:  Plande Desarrollo Municipal Tonaya, Jalisco, 2007-2027.
 

Concepto Año Población Porcentaje en relación con la población total
Alfabetas 1980 3,009 43.83
1990 3,443 51.50
1995* 3,820 86.48
2000* 3,623 88.82
2005* 3,637** 89.25
2010* 4,049 90.93
Analfabetas 1980 770 11.21
1990 594 8.88
1995* 590 13.35
2000* 456 11.18
2005* 435** 10.67
2010* 392 8.80

*Porcentaje  en relación  con la población de 15 años y más

** Se refiere a la población de 15 años y más en condición para leer y escribir.

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población con primaria terminada 1990, 2000 y 2010 

Año Población con primaria terminada % respecto de la población alfabeta
1990 985 28.60
2000 1,045 28.84
2010 927 22.89

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Número de escuelas, alumnos y profesores. Ciclos 2009-2010

Nivel Escolar Escuelas Alumnos Profesores
Educación Especial 0 0 0
Preescolar 13 287 18
Primaria 14 663 34
Secundaria 4 244 21
Bachillerato 1 178 13
Profesional Medio 0 0 0
Educación Especial 7 639 35

* La cuantificación de escuelas, está expresada mediante los turnos que ofrece un mismo plantel y no en términos de planta física.

Fuente: SEIJAL. Sistema Estatal de Información Jalisco 2011, en www.seijal.gob.mx

 

Salud

La atención a la salud es prestada en el municipio por la Secretaría de Salud Jalisco, Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y algunos médicos particulares.  En el municipio se encuentran operando 2 centros de salud, uno en la cabecera que es atendida por un médico, tres pasantes de medicina y 4 enfermeras y el otro centro en Coatlancillo, también existen 10 casas de salud rural en las localidades.

Fuente:  Plande Desarrollo Municipal Tonaya, Jalisco 2007-2027.

El renglón de bienestar social es atendido en sus diferentes vertientes por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) a través del Comité Municipal.

Salud 2005

Unidades Médicas en Servicio*
Consulta Externa 2
Hospitalización General  
Hospitalización Especializada  

* De las Instituciones Públicas del Sector Salud

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico 2006, en http://www.coepo.jalisco.gob.mx

 

Población derechohabiente a servicios de salud 2005

Concepto % con respecto al total de la población del municipio
Población derechohabiente 2,584 46.50
Población no derechohabiente 2,901 52.20

Fuente: INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.

 

Población derechohabiente a servicios de salud 2010

Población derechohabiente % con respecto al total de la población del municipio
3,894 65.67

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

Abasto

En lo referente a servicios de abasto al consumo popular, esta necesidad es cubierta básicamente por tiendas de abarrotes y comercios al por menor que se distribuyen en el municipio.

Deporte

En lo que respecta a deporte el municipio cuenta para su práctica con centros deportivos que tienen en su conjunto instalaciones adecuadas para la práctica de diversos deportes: futbol, voleibol, basquetbol, atletismo y juegos infantiles. Para el fomento a la cultura y recreación se tiene: plaza cívica, jardines, cine, biblioteca, plaza de toros y centros recreativos.

Vivienda

Tonaya cuenta con un total de 1,454 viviendas con un promedio de 3.82 ocupantes por vivienda, de estas viviendas, el 11.34% cuentan con piso de tierra, el 34.47% están construidas con material provisional, el resto están construidas con teja en los techos, y adobe, tabique o bloc en los muros.

Fuente:  Plande Desarrollo Municipal Tonaya, Jalisco 2007-2027.
 

Viviendas Número de viviendas Porcentaje en total de viviendas
1990 1995 2000 2005 2010 1990 1995 2000 2005 2010
Viviendas totales 1,386 1,421 1,395 1,454 1,646*
Con agua entubada 1,215 1,335 1,321 1,335 1,619 87.66 93.9 94.69 91.82 98.36
Con agua entubada y drenaje 945 1,279 1,219 1,279 1,602 68.18 90.0 87.38 87.96 97.33
Con energía eléctrica 1,280 1,395 1,348 1,425 1,634 92.35 98.1 96.63 98.00 99.27

* Excluye "viviendas sin información de ocupantes" y refugios

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

Servicios Públicos

El municipio ofrece a sus habitantes los servicios de alumbrado público, mercados, rastros, estacionamiento, cementerios, vialidad, aseo público, seguridad pública, tránsito, parques, jardines y centros deportivos.

En lo que concierne a servicios básicos el 97.8% de los habitantes disponen de agua potable; en alcantarillado la cobertura es del 90.8% y en el servicio de energía eléctrica el 98.3%.

Medios de Comunicación

En lo que respecta a medios de comunicación el municipio cuenta con correo, telégrafo, teléfono, fax, señal de radio y televisión y radiotelefonía.

Medios de Comunicación

Correos Telégrafos
Administraciones 1  
Sucursales  
Agencias 2
Estudios  
Instituciones Públicas 6
Otras  

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico 2006, en http://www.coepo

 

Vías de Comunicación

La transportación terrestre se efectúa a través de la carretera número 54 y la carretera número 80  Guadalajara-Tecolotlán-Unión de Tula, haciendo entronque hacia El Grullo-Tonaya. La transportación terrestre foránea se realiza en autobuses directos y de paso. La transportación urbana y rural se lleva a cabo en vehículos de alquiler y particulares.

Demografía: 

Grupos Étnicos

Población Indígena 1995-2010

Año Población indígena % en el municipio Principal lengua indígena
1995 0 0 0
2000 13 0.22 No especificado
2005 15 0.27 No especificado Purépecha
2010 28 0.47 s.d

Fuente:
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Evolución Demográfica

Tasa media anual de crecimiento

Período Porcentaje
1970 – 1980 0.39 %
1980 – 1990 - 0.26 %
1990 – 1995 0.1 %
1990 - 2000 - 1.2 %
2005 - 2010 1.41 %

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. Aspectos Sociodemográficos de Jalisco. Indicadores de la población, 2000. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Análisis Sociodemográfico por Región. Consejo Estatal de Población 2011, en http://coepo.jalsico.gob.mx(Abre en nueva ventana.)

 

Incremento de habitantes

Periodo Incremento +/decremento - Incremento relativo
1980 – 1990 - 180 - 2.62 %
1990 – 1995 64 0.95 %
1995 - 2000 - 821 - 12.16%
2000 - 2005 - 371 - 6.26 %
2005 - 2010 373 6.7 %

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Categoría Migratoria 1990

Fuerte expulsión

 

Población por sexo y porcentaje respecto al total del estado y al país

1980 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 3,270 0.15 0.010
Mujeres 3,595 0.16 0.011
Total  6,865 0.15 0.01

 

1990 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 3,166 0.12 0.008
Mujeres 3,519 0.13 0.009
Total  6,685 0.13 0.01

 

1995 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 3,308 0.11 0.007
Mujeres 3,441 0.11 0.007
Total  6,749 0.11 0.007

 

2000 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,880 0.09 0.006
Mujeres 3,048 0.09 0.006
Total  5,928 0.09 0.006

 

2005 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,680 0.08 0.005
Mujeres 2,877 0.08 0.005
Total  5,557 0.08 0.005

 

2010 Población Porcentaje
Sexo Cantidad Respecto al estado Respecto al país
Hombres 2,874 0.08 0.005
Mujeres 3,056 0.08 0.005
Total  5,930 0.08 0.005

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población por grupos de edad

Grupos de Edad Habitantes
1980 1990 1995 2000 2005 2010
De 0 a 14 años 3,074 2,638 2,161 1,711 1,435 1,470
De 15 a 64 años 3,311 3,496 3,813 3,473 3,402 3,657
Mayores de 65 años 468 547 604 606 673 796
No especificado 12 4 171 138 47 s.d

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Análisis Sociodemográfico por Región. Consejo Estatal de Población 2011, en http://coepo.jalisco.gob.mx(Abre en nueva ventana.)

 

Densidad Poblacional

Año Habitantes por km2
1980 13.97
1990 13.60
1995 13.73
2000 12.07
2005 11.31
2010 12.07

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Porcentaje de población urbana y rural del municipio.

Año Porcentaje de población
Urbana Rural
1980 46.55 53.44
1990 47.58 52.41
1995 51.57 48.42
2000 55.70 44.30
2005 58.27 41.73
2010 58.97 41.03

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.
INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Grado de marginación

Medio 

Fuente: CEDEMUN. Secretaría de Gobernación. Sistema Nacional de Información Municipal. 2002

 

Distribución de la población 1990

Localidades de(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 7 160 2.39
100 a 499 11 2,675 40.01
500 a 999 1 669 10.00
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999 1 3,181 47.58
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999      
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más       

Fuente: INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.

 

Distribución de la población 1995

Localidades de(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 10 191 2.8
100 a 499 11 2,520 37.3
500 a 999 1 557 8.2
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999 1 3,481 51.5
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999      
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más       

Fuente: INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.

 

Distribución de la población 2000

Localidades de(Rango de habitantes) Número Porcentaje respecto al total de la población
Localidades Habitantes
1 a 99 8 159 2.68
100 a 499 12 2,467 41.62
500 a 999      
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999 1 3,302 55.70
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999      
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más       

Fuente: INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Jalisco. Página  WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2001.

 

Distribución de la población 2005

Localidades de:(Rango de habitantes) Número Porcentajerespecto al totalde la población
Localidades Habitantes
1 a 99 11 207 3.73
100 a 499 11 2,112 38.00
500 a 999      
1,000 a 1,999      
2,000 a 2,499      
2,500 a 4,999 1 3,238 58.27
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999      
15,000 a 19,999      
20,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Jalisco. II Conteo de Población y Vivienda, 2005. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. Página web www.inegi.gob.mx México, 2006.

 

Distribución de la población 2010

Localidades de:(Rango de habitantes) Número Porcentajerespecto al totalde la población
Localidades Habitantes
1 a 249 22 1,564 26.37
250 a 499 1 304 5.13
500 a 999 1 565 9.53
1,000 a 2,499      
2,500 a 4,999 1 3,497 58.97
5,000 a 9,999      
10,000 a 14,999      
15,000 a 29,999      
30,000 a 49,999      
50,000 a 99,999      
100,000 a 249,999      
250,000 a 499,999      
500,000 a 999,999      
1 Millón y más      

Fuente: INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010.

 

Población de la Cabecera Municipal.

Año Habitantes Porcentaje respecto a la población del municipio
1980 3,196 46.55
1990 3,181 47.58
1995 3,481 51.57
2000 3,302 55.70
2010 3,497 58.97

Fuente:
INEGI. X Censo General de Población y Vivienda, 1980. Estado de Jalisco. México, 1984.
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Principales Resultados por Localidad. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2002
INEGI. Censo de Población y Vivienda, 2010

 

Religión 

Entre la población de 5 años y más de edad de este municipio predomina la religión católica la cual es profesada por la mayoría de la población (98.80%); en menor proporción se encuentran Testigos de Jehová, creyentes de doctrinas evangélicas y protestantes (.25%). Asimismo el 0.42% de los habitantes manifestaron no practicar religión alguna.

Fuente: Centro Estatal de Estudios Municipales. Perfiles 2012-2015

Cultura: 

Monumentos Históricos

Arquitectónicos

Destacan las construcciones religiosas como el Templo de Nuestra Señora de la Asunción (ubicado en la cabecera municipal), El Templo de Nuestra Señora de la Paz en Coatlancillo (de estilo Colonial) y el Templo de Santa Gertrudis que data del siglo XVIII, siendo el más antiguo de este municipio.

Casa de la Cultura “Dr. Mónico Soto” la cual fue inaugurada en el 2007 y cuenta con espacio para desarrollar actividades como danza, canto, música, exposiciones, ponencias, entre otras.

Las viejas ruinas de las antiguas haciendas de Coatlancillo y Coatlán (que aún se conservan en buen estado) del  Refugio, Los Yugos, el Paso y Tenango.

Fuente:  Plan de Desarrollo Municipal, Tonaya, Jalisco 2007-2027

Arqueológicos

Al oriente de la población se han localizado vestigios arqueológicos de lo que fue el poblado prehispánico de Tonaya. Destacando lo que podrían ser las ruinas de un “cue” o adoratorio.

Históricos

Destacan cuatro bustos de bronce erigidos en honor de personajes ilustres como son Benito Juárez, Miguel Hidalgo y Costilla, José María Morelos y Manuel M. Bravo.

Obras de Arte

Literatura y Poesía
En este renglón destacan las obras tituladas “El Quijote Huehuenche” y “Versos Picarescos” de la inspiración de José Antonio Michel; así como una serie de cuentos de José Trinidad Lepe Preciado.

Pintura
En la sala de Cabildo de la Presidencia Municipal, se encuentra el mural dedicado a la Justicia, realizado por el Profesor Amador Toscano Quintero en 1996.

 

Música

En el género musical sobresalen las composiciones del señor José Antonio Michel como son “Luna de Octubre” y otras interpretadas por el Trío Hermanos Michel. Así como la canción “Viva Tonaya” del compositor grullense Alvaro Velasco. En los últimos años ha crecido el talento del mariachi de Coatlancillo.

Artesanías

Trabajos de deshilado a mano y punto de cruz, huaraches, artículos de madera y talabartería (sillas de montar); así como soguillas de cuero crudío además de petacas, chiquigüites y sombreros de otate.

Trajes Típicos

El traje de deshilado, característico del  municipio; elaborado artísticamente.

Gastronomía

Alimentos: Birria de chivo, pozole blanco, tacos de camarón, pipían, carnitas y chicharrones de cerdo, tamales, sopitos y tostadas.
Dulces: Calabazas, ciruelas y guayabas curtidas; así como garapiñados y borrachitos.
Bebidas: Mezcal, pulque, atole y ponches de granada, guayabilla, tamarindo y arrayán.

Fiestas y tradiciones: 

Fiestas Populares

El 15 de enero se celebra, con especial fervor, la coronación de la Virgen de Tonaya. La festividad dedicada a San José, tiene lugar el día 19 de marzo. Del 6 al 15 de agosto se celebran las fiestas en honor de Nuestra Señora de la Asunción. El 24 de enero en Coatlancillo, el 10 de enero en el Cerrito, el 12 de noviembre en los Asmoles y el 12 de diciembre en la colonia Guadalupana.

Del 24 de diciembre al 2 de enero se efectúan las fiestas taurinas.

Lugares de interés: 

Turismo

Cuenta con atractivos naturales como los bosques localizados en la parte norte y este del municipio y las haciendas Coatlancillo, Las Higueras, Amacuauhtitlán, El Paso de San Francisco y de El Refugio.

Datos de gobierno: 

Principales Localidades

La caracterización del municipio mexicano tiene su fundamento en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículo 115; que lo define como la base de la división territorial y de la Organización Política y Administrativa de los Estados.

La estructura del Municipio Libre entonces se marca en el citado texto constitucional en base a:

  • La integración de la autoridad política personificada en el Ayuntamiento de elección popular y directa,
  • Su autonomía producto de su personalidad jurídica, administración de su patrimonio y facultad de darse sus normas internas, de organización y generales de convivencia comunitaria, en observancia a las Leyes,
  • Las funciones y servicios públicos básicos a su cargo,
  • El manejo libre de su Hacienda,
  • Sus facultades de planeación del desarrollo urbano y control territorial,
  • La función de policía preventiva de seguridad pública,
  • Las relaciones de trabajo con sus servidores públicos.

El principio de Soberanía de los Estados enmarcado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 40, 41 primer párrafo y 133, otorga a las Entidades Federativas la potestad para desarrollar, bajo la base constitucional, la legislación sobre la cual se desenvuelve la vida institucional y competencias del municipio libre como orden de Gobierno.

La Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Jalisco, Título Primero, Capítulo II "Del territorio del Estado", refiere que los municipios son aquellos señalados en la Ley que establece las bases generales de la administración pública municipal.

La Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco vigente desde el 22 de mayo de 2001, en el Título de Disposiciones Generales, señala que los municipios pueden determinar la constitución de Delegaciones Municipales, fijando requisitos que en los centros de población se deben cumplir en cuanto a la cantidad de habitantes (2,500), escuela primaria en funciones, disposición de terreno e infraestructura para la prestación de los servicios y que sea solicitado al Ayuntamiento por las dos terceras partes de su población; dejando la facultad del municipio de constituir Agencias Municipales para los demás centros de población.

 

El municipio cuenta con 23 localidades habitadas, siendo las más importantes:
Tonaya (cabecera municipal), Coatlancillo, El Cerrito, Las Asmoles y  Las Liebres.

Nombre Población (Año/habitantes)
1990 1995 2000 2005 2010
Cabecera Municipal:  Tonaya 3,181 3,481 3,302 3,238 3,497
Coatlancillo 669 557 432 400 565
El Cerrito 420 435 323 310 304
Los Asmoles 359 354 266 207 207
Las Liebres 273 281 241 192  
El Paso de San Francisco         198

Fuente:
INEGI. Jalisco. XI Censo General de Población y Vivienda, 1990. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México. 1991.
INEGI. Jalisco. Conteo de Población y Vivienda, 1995. Resultados Definitivos. Tabulados Básicos. México, 1996.
INEGI. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. Principales Resultados por Localidad. Jalisco. Página WEB www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) . México, 2002
INEGI. Jalisco.  II Conteo de Población y Vivienda 2005, Resultados por Localidad, Página Web:  www.inegi.gob.mx(Abre en nueva ventana.) ,México, 2007
INEGI. Consejo Estatal de Población 2010, en http://www.coepo.jalisco.gob.mx(Abre en nueva ventana.)

Caracterización del Ayuntamiento

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco establece en su artículo 3º ": "Cada municipio es gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, Las competencias municipales deben ser ejercidas de manera exclusiva por el Ayuntamiento y no habrá ninguna autoridad intermedia entre éste y el Gobierno del Estado."

En Jalisco los Ayuntamientos se integran por un Presidente Municipal, Regidores y un Síndico electos popularmente cada 3 años, según los principios de mayoría relativa y representación proporcional, en el número, las bases y los términos que señale la ley de la materia.

Estos principios y bases se encuentran en el Código Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Jalisco, vigente desde el 6 de agosto de 2008, donde se reconoce a todos los integrantes del ayuntamiento el carácter de munícipes, regidores o ediles.

Este cuerpo normativo señala en el artículo 29 las bases a las que se sujeta la integración de regidores de mayoría relativa y de representación proporcional para cada Ayuntamiento dividiendo a los municipios según su número de habitantes en 4 categorías; 50,000 o menos, hasta 100,000, hasta 500,000 y municipios con población mayor de esa última cifra; ordenando la aplicación de criterios de equidad de género en la integración de las planillas—de no mas de 5 regidores de un solo sexo en planillas de 7 integrantes, hasta no mas de 9 regidores de un mismo sexo en planillas de 13—y fijando un máximo de regidores de representación proporcional—desde 4 hasta 8—.

Con base en estas disposiciones, la integración, en términos cuantitativos, del Ayuntamiento que esta en funciones en Tonaya en  el período 2012-2015, es la siguiente:

Número de Regidores de Mayoría Relativa (incluye al Presidente y al Síndico Municipal): 7 (PAN)

Número de Regidores de Representación Proporcional: 4 (3 del PRI y 1 del PRD)

Para el cumplimiento y observancia de sus competencias y funciones, el Ayuntamiento debe funcionar en comisiones permanentes o transitorias, con funciones de estudio, vigilancia y atención de los asuntos, mismas que en ningún caso tendrán funciones ejecutivas, según lo establece la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco—artículos 27 y 28—. El número de comisiones, sus características, funciones y facultades son libremente determinados por el Ayuntamiento mediante reglamento y son integradas con al menos 2 regidores.

En los Ayuntamientos que tienen quince ediles o más, las comisiones permanentes siempre son colegiadas.

 

Organización y Estructura de la Administración Pública Municipal:

En el marco de la reforma al artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 23 de diciembre de 1999, el municipio en México se transforma de una organización que administra a un ente que desarrolla sus funciones públicas como un orden de Gobierno, esto se expresa en la facultad para crear, extinguir o modificar las dependencias y entidades que integran la administración centralizada y paramunicipal con los que se manifiesta como autoridad ante los gobernados, atribución delimitada únicamente por la capacidad presupuestal y las necesidades de cada municipio, como lo precisa el artículo 60 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

A efecto de describir la estructura orgánica funcional de la Administración Pública Municipal, la Ley en la materia del Estado de Jalisco resulta ser una base para establecer una estructura institucional básica; dicho ejercicio transita por la revisión de las responsabilidades que se desprenden de las obligaciones de los ayuntamientos señaladas en su artículo 37, como:

  • Elaborar la iniciativa de ley de ingresos y aprobar su presupuesto,
  • Crear y actualizar sus reglamentos,
  • Elaborar y enviar la cuenta pública,
  • Administrar su patrimonio y prestar los servicios públicos de su competencia,
  • Cumplir las disposiciones de protección civil y apoyar la educación, la cultura, la asistencia social y otras
  • Atender la seguridad en todo el municipio
  • Realizar la fiscalización y evaluación de la administración
  • Realizar las funciones del registro civil
  • Regular la adquisición de bienes y contratación de servicios
  • Planear el desarrollo urbano y controlar el uso de suelo
  • Ejercer atribuciones en prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres

 

 

Funciones

En ese orden, la Ley señala en su Título Tercero "De las autoridades municipales", figurando en primer lugar las obligaciones y facultades del Presidente Municipal (Artículos 47 y 48), de los regidores (artículos 49 y 50), para enseguida enlistar las figuras de autoridad siguientes:

 

El Síndico

El artículo 52 enlista entre sus principales obligaciones acatar las ordenes del Ayuntamiento, representar al Municipio en los contratos que celebre y en todo acto en que el Ayuntamiento ordene su intervención, ajustándose a las órdenes, e instrucciones que en cada caso reciba así como representar al Municipio, previa aprobación del Ayuntamiento, en todas las controversias o litigios en que éste sea parte; y entre sus facultades (artículo 53) refiere, entre otras, la de asistir a las visitas de inspección que se hagan a la oficina de la Hacienda Municipal e informar a la sociedad sus actividades.

 

Los Jueces Municipales

El artículo 55 alude que en los municipios debe haber por lo menos un juez municipal, correspondiendo al Ayuntamiento determinar en sus reglamentos, el número de jueces municipales, así como la forma de organización y funcionamiento de los servidores públicos que los auxilien, atendiendo a las necesidades de la población y a las posibilidades de su presupuesto. Las atribuciones de un juez municipal se señalan en el artículo 58:

I. Conocer, calificar e imponer las sanciones administrativas municipales que procedan por faltas o infracciones a los ordenamientos municipales, excepto las de carácter fiscal;

II. Conciliar a los vecinos de su adscripción en los conflictos que no sean constitutivos de delito, ni de la competencia de los órganos judiciales o de otras autoridades;

III. Llevar un libro de actuaciones y dar cuenta al Ayuntamiento del desempeño de sus funciones; y

 

El Encargado de la Secretaría del Ayuntamiento

Incluido en el mismo Título Tercero de la Ley en trato, el Capítulo V ubica esta figura dentro de la categoría de servidores públicos auxiliares del Ayuntamiento, puntualizando los requisitos para asumir el cargo entre los que se mencionan la escolaridad de bachillerato en municipios integrados hasta por 14 regidores y contar con título profesional, sin especificar el área o profesión, para Ayuntamientos con mayor número de regidores.

Entre sus facultades está formular las actas del Ayuntamiento y expedir copias, constancias, credenciales y demás certificaciones que le sean legalmente requeridas. Cabe señalar que esta función puede recaer en el Síndico previa aprobación por mayoría absoluta del Ayuntamiento.

 

El Encargado de la Hacienda Municipal

Para este ramo de la Administración la Ley establece similares requisitos a los del Encargado de la Secretaría, acotando para el caso de Ayuntamientos con mas de 14 regidores, el acreditar experiencia o conocimientos en la materia y tener título en las áreas económico administrativas; este servidor público es responsable ante el Ayuntamiento del manejo de todos los valores a su cuidado, teniendo entre sus principales funciones el verificar la recaudación, el buen orden y debida comprobación de las cuentas de ingresos y de egresos; el envío al Congreso del Estado de las cuentas detalladas de los movimientos de fondos y aplicar los gastos, de acuerdo con el Presupuesto de Egresos aprobado por el Ayuntamiento.

Cabe señalar que para hacer efectivas las contribuciones, sanciones pecuniarias y demás arbitrios, la oficina encargada de la Hacienda Municipal es la única dependencia autorizada para ejercer la facultad económico-coactiva en los términos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco.

 

El órgano de control interno

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal establece en su artículo 15 la facultad del Ayuntamiento de nombrar al titular del Órgano de Control Interno—generalmente referido como contraloría—a cuyo cargo está la aplicación de las sanciones en materia de responsabilidad administrativa a los servidores públicos reguladas en los artículos 106 y 107 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, Título Quinto, Capítulo III de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco.

 

Resto de la administración pública municipal

La Ley en cita refiere en su Título Sexto "De los Servicios Públicos Municipales", que en cada municipio debe existir la policía preventiva municipal bajo el mando del Presidente Municipal, quedando hasta esta mención las Unidades Funcionales que como tal se expresan en la Ley. Es importante destacar que el resto de la estructura organizacional suele de tomar su denominación de la propia de las funciones y servicios públicos municipales a la libre determinación de los Ayuntamientos, situación que resulta aplicable a la luz de lo dispuesto en el Titulo Séptimo "De la organización y participación ciudadana y vecinal" que especifica las atribuciones del Ayuntamiento en la materia.

En esa misma tesitura se tiene el Título Octavo "De la Planeación del Desarrollo Municipal" que refiere a los comités de planeación para el desarrollo municipal como organismos auxiliares de los ayuntamientos, en la planeación y programación del desarrollo municipal; resaltando que cada Ayuntamiento determinará se estos comités forman parte de la administración pública municipal o funcionan exclusivamente como órganos de consulta ciudadana.

Finalmente el Título Undécimo "De los actos y procedimientos administrativos" señala que los ayuntamientos instituirán al funcionario, dependencia u órgano municipal con autonomía y definitividad en sus resoluciones, encargado de radicar y resolver las inconformidades planteadas por virtud de los actos administrativos emitidos por las autoridades municipales que los administrados consideren hayan afectado su interés jurídico.

En este orden la creación de organismos públicos descentralizados municipales es una facultad de los Ayuntamientos que de igual forma descansa en la mayor eficiencia en la prestación de servicios a la población y la disponibilidad presupuestaria, requiriéndose el voto favorable de la mayoría calificada de los integrantes del Ayuntamiento; acotando el artículo 60 que su existencia se dará de conformidad a lo establecido en los ordenamientos municipales y en las disposiciones legales federales y estatales aplicables en la materia. En el Estado de Jalisco las áreas de asistencia social (DIF Municipal), atención a las mujeres y a la juventud son las funciones que funcionan bajo esta modalidad de la administración.

 

Autoridades Auxiliares

Con el fin de que las acciones del ayuntamiento lleguen a todo el territorio municipal, los gobiernos locales habrán de realizarlas a través de autoridades auxiliares, las cuales actuarán en cada localidad como representantes administrativos y políticos del ayuntamiento.

Para el caso de Jalisco, esta responsabilidad recae en las figuras de los delegados y agentes municipales.

La designación de delegados y agentes municipales en los poblados que no sean cabecera de municipio es una facultad que la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal otorga a los Ayuntamientos (artículos 8 y 9).

La Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal, en su Título Primero Capítulo II, determina que los delegados municipales deben ser designados por el Ayuntamiento y removidos por éste mismo con causa justificada, previo respeto de su derecho de audiencia y defensa.

Asimismo instruye al Ayuntamiento para reglamentar el procedimiento de designación de los delegados, sus requisitos, obligaciones y facultades.

Por lo que toca a los agentes municipales, el artículo 9 de la citada ley establece que éstos deben ser nombrados por el Ayuntamiento a propuesta del Presidente Municipal, y removidos por el Ayuntamiento por causa justificada.

Y, al igual que en el caso de los delegados, el Ayuntamiento deberá reglamentar los requisitos para ser agente municipal, así como sus obligaciones y facultades.

El referido capítulo de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal faculta al Ayuntamiento para constituir delegaciones y agencias municipales en los centros de población que integran su territorio. Para el caso de las delegaciones se deberán observar bases mínimas de población, territorio e infraestructura urbana que se especifican en el artículo 7 numerales I a VI. Mientras que para las agencias municipales, éstas podrán constituirse si en Ayuntamiento lo considera necesario.

En el municipio de Tonaya, se cuenta con delegación municipal en el poblado de Coatlancillo. Asimismo se cuenta con agencias municipales en las localidades de Amacuatitlán, Los Asmoles, El Cerrito, El Convento, Los González, Las Higueras, Las Liebres, Metapan, Nacaxtle, Paso de San Francisco, La Piña, San Rafael, Santa Gertrudis, Tecomatlán, San Luis Tenango, Coatlán, Alpizahua, Atarjeas de Covarrubias y Ojo de Agua.

 

Regionalización Política

El municipio de Tonaya está integrado en los Distritos Electorales Federal y Local número 18.

 

Reglamentación Municipal

Reglamento de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Tonaya
Reglamento Interno de Seguridad Pública de Tonaya
Reglamento Municipal de Protección Civil
Reglamento Interno de la Dirección de Seguridad Pública Municipal.
Reglamento Interior del Ayuntamiento

Fuente:
Centro Estatal de Estudios Municipales. Concentrado de Reglamentos Municipales, 2001-2003.
Centro Estatal de Estudios Municipales. Concentrado de Reglamentos Municipales, 2007-2009.  

Cronología de los Presidentes Municipales

Nombre Año
Joaquín Paz 1875
Miguel R. Michel 1878
Joaquín Paz 1880
Everardo Santana 1881
Canuto Pérez  1883
Everardo Santana 1884
Felipe Mendoza 1885
Joaquín Paz 1886-1887
Guadalupe Vizcaíno 1887
Rafael G. Chávez 1888
Jesús Santana 1890
Rafael G. Chávez 1891
Miguel R. Michel 1892
Cándido Michel 1893
Jesús Santana 1895
Canuto Pérez 1896
Julio Cobián 1897
Jesús Santana 1898
Rafael G. Chávez 1899
Joaquín Paz 1900
Julio Cobián 1901
Casto Santana 1903
Julio Cobián 1904
Rafael G. Chávez 1906
Everardo Santana 1907
Rafael G. Chávez 1908
Severo Grajeada 1909
Everardo Santana 1911
Julio Cobián 1912
J. J. Ramos 1913
Juan Paz 1913
Serapio Mendoza 1914-1916
Ignacio H. Santana 1917
Everardo Santana 1918
J. Jesús Mejía 1919-1920
Serapio Mendoza 1921
Leonardo Paz 1922
A. Santana 1923
Serapio Mendoza 1924 encargado
A. Mejía 1925
Fortunato Vargas 1926
J. Buenaventura Díaz 1927
Julio Cobián 1928 encargado
Roberto Dueñas 1929
M. Mejía 1930-1931
Ignacio Soto 1930
Felipe P. Vargas 1932
Mónico Soto 1933
Justino Lepe 1935
Rogaciano Sánchez 1936-1937
Esteban Vega 1938
Miguel Urzúa 1939
J. Cruz Guerrero Rodríguez 1940
Esquivel Paz 1941-1942
Heliodoro García Cervantes  1943
Heliodoro Soto 1944
Rogaciano Sánchez 1945-1946
Ernesto Soto 1947-1948
Amador C. Santana  1949-1952
Francisco Pérez Rulfo F. 1953-1955
Luis Mendoza Paz 1956-1958
J. Jesús Leal Corona 1959-1961
Rubén Corona Robles 1962-1964
Rafael Santana Sánchez 1965-1967
Daniel Pérez Rulfo 1968
Heliodoro García Cervantes 1968-1970
Daniel Pérez Rulfo 1971-1973
Amador Michel Isordia 1974-1976
Enrique Cobián Ortiz 1977-1979
Vicente Ortiz García 1980-1982
Reynaldo Michel Vega 1983-1985
Faustino Radillo Soto 1986-1988
Roberto Ortiz Ortiz 1989-1992
Pablo Zamora Pineda 1992-1995
Juan Michel Peña 1995-1997
Miguel Ángel García Santana 1998-2000
Justino Mejía Ortega 2001-2003
Armando Corona Radillo 2004 -2006
José González (interino desde abril) 2006
Rafael Leal Quiles 2007-2009
Roberto García Santana 2010-2012
Alfonso  Atila Vizcaíno Quiles 2012-2015
Librado Vizcaíno Álvarez 2015-2018

 

Bibliografía: 
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  • Arregui, Domingo Lázaro de. Descripción de la Nueva Galicia. Versión facsimilar. Segunda edición. Colección: Historia Serie: Crónicas de Occidente. Guadalajara, Jal., UNED, 1980.
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Créditos: 

Secretaría General de Gobierno
Subsecretaría de Gobierno para Asuntos del Interior
Dirección General de Desarrollo Municipal
Centro Estatal de Estudios Municipales de Jalisco
H. Ayuntamiento de Tonaya, Jalisco, 1998-2000
Fotografías del H. Ayuntamiento de Tonaya, Jalisco, 1998-2000

Autor: Anónimo (no verificado) / Fecha de actualización: 21 de Febrero de 2013 - 09:51 PM

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